索 引 号: | 发布机构: | 金华市发展和改革委员会 | |
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文 号: | 公开日期: | 2024-02-10 10:56 | |
登记号: | 公开方式: | 主动公开 | |
主题分类: | 有效性: |
2024年2月7日,金华市人民政府印发了《进一步推动经济高质量发展若干政策》。现将政策解读如下:
一、制定背景和依据
为全面落实中央和省委、市委经济工作会议决策部署,进一步提振市场信心,增强政策取向一致性,促进经济持续稳进向好,在全面评估2023年政策的基础上,根据省政府《进一步推动经济高质量发展若干政策》(浙政发〔2024〕4号)(即“8+4”综合性政策),结合金华市实际制定。
二、总体考虑
政策制定总体把握三个方面要求:
(一)全面对标承接,优化落实。在保持“8+4”政策框架基本稳定的基础上,按照“全面承接、应出尽出、能优则优”的原则,充分延续迭代上一轮政策优秀成果,通过延续实施一批、优化调整一批、补充新增一批、清理退出一批,确保省“一揽子”政策系统性、全方位承接落地。
(二)服务决策部署,强化支撑。强力推进“三条先行路径”,围绕省赋予的“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”定位,聚焦聚力“港”“廊”“链”主战场,加强各类政策系统谋划、协调配合、综合集成。
(三)坚持扬长补短,精准实效。bob电竞体育博彩:扛起“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命,立足我市基础禀赋,在充分衔接现行政策体系的基础上,全力巩固投资、出口等优势领域,加力追赶工业、消费、收入等短板领域,持续增强经济回升向好内生动力。
三、主要内容
政策的主要内容,就是8个重点领域政策包+4张要素保障清单,总共12个方面,65条政策措施。全市各级财政2024年预算安排资金除交叉重叠部分外,支持总额为272.65亿元。
(一)8个重点领域政策包
一是扩大有效投资。包括8条政策措施,共安排资金124.16亿元,主要用于支持先进制造业基地、科技创新补短板等领域项目。
二是科技创新。包括10条政策措施,共安排资金11.9亿元,主要用于支持高等教育发展、关键核心技术攻关等方面。
三是“2+4+X”产业集群培育。包括9条政策措施,共安排资金23.7亿元,主要用于支持十大产业链区域协同发展、十大制造业平台建设等方面。
四是现代服务业高质量发展。包括8条政策措施,共安排资金5.2亿元,主要用于支持打造高能级服务业平台,支持培育服务业骨干企业等方面。
五是国际陆港和综合交通枢纽建设。包括5条政策措施,共安排资金9.71亿元,主要用于支持综合交通基础设施建设等方面。
六是扩大内需和对外开放。包括7条政策措施,共安排资金16.39亿元,主要用于支持消费提质扩容、稳外贸扩外资等方面。
七是乡村振兴和城乡一体化发展。包括10条政策措施,共安排资金18.31亿元,主要用于支持农业稳产保供、农业基础设施建设等方面。
八是保障和改善民生。包括8条政策措施,共安排资金78.08亿元,主要用于公共服务“七优享”领域。
(二)4张要素保障清单
一是财政金融保障清单。2024年安排全市财政资金272.65亿元。积极争取并高效用好政府专项债券,力争全市投放政策性、开发性银行中长期项目贷款80亿元左右,新增制造业贷款360亿元,新增上市过会企业6家以上。引导各政府性融资担保机构按0.6%的年化费率收取综合融资担保费。
二是自然资源要素保障清单。2024年全市供应新增建设用地不少于2万亩,力争8个项目纳入国家用地保障范围。争取省重大产业项目新增建设用地计划指标不少于1000亩,保障建设项目使用林地1万亩以上。完成低效用地再开发2万亩,盘活存量建设用地1.5万亩。
三是能源保障清单。2024年力争保障新上重大项目用能150万吨标准煤以上。加大节能技术改造力度,腾出存量用能空间38万吨标准煤。推动全省工商业用户进入电力市场,力争市场化交易电量达到280亿千瓦时左右,推动工商业电价在原有基础上稳中有降。
四是人才要素保障清单。引导人才计划向“2+4+X”先进制造业集群倾斜。2024年力争新增创新工程师1000人以上,培育高技能领军人才超400人。支持符合条件的科技领军企业,开展人才计划自主评审;积极探索校企、院企科研人员“双聘”等流动机制建设。
各项政策措施除标明具体实施期限外,均为2024年全年实施有效。
下步将按照“1+N”框架(“1”即综合性政策,“N”即由部门细化制定的一批配套政策),加强系统谋划、综合集成,加快迭代完善“8+4”政策体系,推动若干政策措施精准滴灌、直达快享,确保基层有感、群众获益、企业得利。
四、适用范围
金华市行政区域范围,其中涉及资金奖补的政策措施,除特别标明之外,适用于金华市区,按照事权与财权相匹配原则由市、区共同承担。
五、解读机关、解读人及联系方式
解读单位:金华市发展和改革委员会
解读人:郑晓程
联系电话:0579-82397136